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澳洲净海外移民人数继续下降:政府强调“有序降温”,学生与临时签证人数成重点

近日,澳洲内政部长 Tony Burke 发布新闻稿,引用澳洲统计局 ABS 的最新数据指出,澳洲的净海外移民人数 Net Overseas Migration,简称 NOM,正在继续下降。

这组数据对留学生、临时签证持有人、雇主担保申请人以及未来有移民规划的人士,都有一定参考意义。

 
一、什么是净海外移民人数?

净海外移民人数,简单来说,是指在一定时期内:

来到澳洲并长期停留的人数
减去
离开澳洲并长期不在澳洲的人数

因此,NOM 并不等同于签证批准数量,也不等同于入境人数。它反映的是澳洲人口因为海外迁入和迁出而产生的净变化。

二、最新数据:NOM 已明显低于疫情后高峰

根据部长新闻稿,澳洲截至2025年12月的年度净海外移民人数为 301,000 人。

与2023年疫情后高峰相比,这一数字已经下降超过45%。

同时,截至2025年12月的一年内,年度 NOM 较上一年下降了9%。

这说明,疫情后边境重新开放所带来的移民人数反弹,正在逐步回落。

三、2025-26财年前半年数据低于预算预测

新闻稿中特别提到,2025-26财年前半年的 NOM 为 145,000 人。

而2025-26财年预算中对全年 NOM 的预测为 295,000 人。

换句话说,财年前半年的人数低于全年预算预测的一半。政府借此说明,目前移民人数正在按照政策预期继续下降。

四、临时签证持有人人数继续下降

新闻稿指出,来自临时签证持有人的 NOM 在一年内下降了10%,目前已经低于2023年疫情后高峰的一半。

这反映出政府近年对临时签证体系的调整正在产生效果。

对申请人来说,这也意味着澳洲移民政策的重点并不是简单地“全面减少移民”,而是更加重视签证结构、申请真实性、劳动力需求和系统完整性。

五、留学生人数下降,政府强调教育行业“诚信设置”

新闻稿还特别提到,国际学生人数也在继续下降。

政府认为,这显示出国际教育行业更严格的 integrity settings,即诚信和合规要求,正在发挥作用。

从近年政策变化来看,学生签证审理中对以下因素的关注明显增加:
  • 学习目的是否真实
  • 课程选择是否合理
  • 资金能力是否充分
  • 是否存在不合理跳签
  • 是否有长期留澳意图与短期学习目的之间的矛盾
  • 学校和课程是否符合政策要求
因此,对于学生签证申请人而言,未来申请不只是准备材料的问题,更重要的是整体学习计划和签证逻辑要合理。

六、国际学生 NOM 已回到疫情前水平

部长新闻稿称,来自国际学生的 NOM 在一年内下降了10%,并已经达到疫情前水平。

这句话释放出一个重要信号:政府并不是要否定国际教育行业,而是希望把学生人数从疫情后的异常高位,拉回到一个相对正常和可管理的水平。

对于真正有学习目的、课程选择合理、材料完整的学生来说,澳洲仍然是重要的留学目的地。

但对于试图通过频繁换课程、换签证、低质量课程或不合理路径来长期停留的人群,未来难度可能会继续增加。

七、Visitor NOM 下降,打击“visa hopping”仍是重点

新闻稿还提到,访客签证相关的 NOM 也在继续下降,这与政府减少 visa hopping 的政策变化有关。

所谓 visa hopping,通常是指申请人通过不断转换临时签证,在澳洲长期停留,但其真实目的可能已经偏离原签证类别的要求。

过去一段时间,政府已经通过多项政策限制某些临时签证持有人在澳洲境内继续转学生签证,目的就是减少不合理的境内转签和长期滞留。

对于600访客签证申请人来说,真实短期访问目的、清晰的回国约束力、合理的行程和资金证明,仍然非常重要。

八、打工度假签证离境人数增加

新闻稿还指出,Working Holiday Maker 打工度假签证持有人的离境人数正在增加。

政府认为,这是边境开放后进入澳洲的相关签证群体逐渐完成停留周期并离开澳洲的正常结果。

这也说明,疫情后积压和反弹形成的部分临时人口增长,正在逐步消化。

九、政府释放的政策信号:不是关门,而是调整结构

内政部长 Tony Burke 在新闻稿中表示,政府正在以“sensible, measured approach”,也就是理性和有节制的方式降低移民人数,同时确保澳洲仍然能够获得所需要的技术工人。

这句话值得关注。

政府的核心信息并不是“澳洲不需要移民”,而是:
  • 需要技术工人
  • 需要护理、医疗、建筑等关键行业人才
  • 需要减少剥削和系统滥用
  • 需要降低不合理的临时签证增长
  • 需要让移民水平与住房、基础设施和社会承载能力更加匹配
因此,未来澳洲移民政策的方向,很可能继续强调“质量优先”而不是“数量扩张”。

十、对申请人的实际影响

对于未来计划来澳洲留学、工作或移民的人士,可以从这次新闻稿中看到几个趋势:

第一,学生签证会继续重视真实性和课程合理性。
第二,临时签证之间的频繁转换会受到更多限制。
第三,访客签证申请仍然需要证明真实短期访问目的。
第四,技术类和雇主担保类申请仍会有空间,但会更强调职业需求、雇主真实性和合规性。
第五,澳洲政府会继续在“控制总体人数”和“满足劳动力需求”之间寻找平衡。

新城分析:

这次部长新闻稿显示,澳洲净海外移民人数已经从疫情后的高峰明显回落。

对申请人来说,这并不代表澳洲移民大门关闭,而是说明澳洲移民体系正在进入一个更加严格、更加精细化、更加重视真实需求的阶段。

未来,无论是学生签证、访客签证、雇主担保,还是技术移民,申请人都需要更加重视申请逻辑、材料质量和长期规划。

在政策不断调整的背景下,提前规划、合理选择路径、避免不必要的签证风险,会比以往更加重要。
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