澳洲策划移民改革
临时签证不再能“肆意打工”
据澳媒报道，根据澳洲政府正在研究的移民体系重大改革方案，其中一项规划为：临时移民的庇护申请一旦被驳回，其务工许可将即刻失效。
因实际移民人数长期超出官方预期，工党政府持续遭到一国党与联盟党抨击。
内政部长Tony Burke正敲定一整套收紧临时签证、压缩移民规模的政策。
据称，政策的草案在内阁内部引起了很大反响，有许多问题亟待解决，还有意见认为政策收紧力度不足以切实压低移民总量。
据知情人士透露，内阁会议重点聚焦签证逾期滞留者治理：这类人群持临时签证入境，却依托过桥签证超期居留数年之久。
这套操作，许多华人也很熟悉了，先持临时签证入境，快要到期了就申请其他签证，而澳洲申请签证很慢，在新签证的通知没到的时候，就可以持有过桥签证，而且可以合法打工。
如果后续的签证被拒了，还可以上诉，继续延长居留时间。
不过，现在澳洲应该是想要堵上这个口子了。
据悉，移民改革的整套方案已多次提交内阁讨论，内部存在分歧，争议点包含收紧打工度假签、家庭团聚签规则，以及限制庇护初审失利申请者的务工与上诉权利。
这些措施遭到依赖技术移民的商界、矿业界反对；同时工党内部也有人担忧家庭团聚与人道移民项目调整会产生负面影响。
工党无意大幅削减移民总规模，核心目标是达成既定规划：将海外净移民人数从当下30万，降至2028年的22.5万。
海外净移民指入境定居人数减去离境定居人数，新冠疫情后该数值峰值一度达55.8万。
多方信源指出，政府最大治理难题是大批临时签证持有者借庇护申请长期滞留境内。
移民事务助理部长Julian Hill近期在法律理事会会议上表态称，必须持续审视催生长期临时居留现象的政策漏洞。
“核心原则应当是：人员持临时目的入境、完成对应行程后，若无永居通道，就需按期离境。”
内政部数据显示，澳洲境内每月平均新增1580起庇护申请（近年数据呈回落趋势），申请人多为持学生签、旅游签入境的中国、印度、马来西亚籍人员。
数据显示，约九成庇护初审申请会被驳回，但申请人可向行政复议庭、联邦法院上诉，整套流程最长耗时可达8年。
上诉期间申请人持过桥签证自由居住、合法务工，政府因此担忧不少人借此刻意钻规则空子。
截至6月，行政复议庭待复审的驳回庇护申请近3.7万件，单案平均审理周期最长达3年。
除提速行政复议庭案件审理外，这一次澳洲政府拟新增规则——庇护申请初审驳回后直接撤销当事人务工权限，倒逼其离境。
2017至2026年，澳洲过桥签证持证人数从13.045万增至41.3万，涨幅超两倍；同期打工度假签证持证人数从14.634万翻倍至22.565万；学生签证持证人数从38.391万增至52.8万，接近翻倍。
这三类临时签证持有者叠加技术移民、新西兰籍居留者，构成澳洲净移民主力，也是工党减量调控的核心对象。
一国党拟取消“副申请人”？
在澳洲，许多签证的申请是可以带人的，比如接受高等教育的学生签、多种工签等等，申请人可以携带配偶或子女一同来到澳洲。
而最新调查表明，澳洲临时移民这么多，有不少签证都是副申请人持有。
一个典型案例就是临时毕业生签证（485类签证），今年澳洲共有271,191份临时毕业生签证，其中近74,000份由家庭成员持有。
莫纳什大学高等教育专家Andrew Norton分析内政部数据的后发现，近年来申请量激增的临时毕业生签证中，超过2/5的申请人根本不是毕业生，而是他们的配偶和子女。
对此，一国党党魁韩森称，485签证下的副申请人制度应该被取消。
韩森还表示，不应再允许修读本科课程的留学生把家属纳入自己的签证。
如今，澳洲工党政府对移民改革的主要努力是减少临时移民的数量。若真的取消临时签证的“副申请人”，的确将能大幅度减少临时移民数量，但也将带来一定的社会影响。
鉴于此项提议由直接的政治对手提出，目前尚不清楚工党是否会采用这样的政策。
不过，若提案真的落实，对许多澳洲华人来说，堪称又一次“暴击”：他们很可能将被迫接受亲人分隔的现实，或者直接放弃在澳洲求学、工作的计划……
综合来源：daily telegraph、ABC等
